各区县（自治县）总工会，两江新区、万盛经开区总工会，各市级产业工会委员会，市直机关工会联合会，市总各部门、各直属单位：

2017年12月3日至6日，重庆市工会第五次代表大会胜利召开。为深入学习宣传贯彻重庆市工会第五次代表大会精神，现将有关事项通知如下：

一、进一步统一思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

重庆市工会第五次代表大会，是在党的十九大胜利召开、重庆改革发展开启新征程、全市工运事业迈上新起点的关键时期召开的一次重要会议。各级工会要把学习宣传贯彻市第五次工代会精神与党的十九大、习近平总书记群团改革工作重要指示、市委五届三次全会精神有机结合，坚持以党的十九大精神为指引，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大职工和工会干部头脑，找准工会贯彻落实的着重点着力点，推动新时代工会工作展现新作为、形成新气象、再上新台阶，开创新时代工会工作新局面。

要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。自觉接受党的领导，坚持用党的基本理论、基本路线、基本方略武装头脑、指导工作，坚决贯彻落实党的大政方针和决策部署，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。自觉把工会工作放到党和国家工作大局中去思考、去把握、去推进，不断巩固和发展党执政的阶级基础和群众基础，团结带领广大职工群众为坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标贡献智慧和力量。坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻党中央关于不断探索、深化内涵的要求，坚定信念、改革创新、埋头苦干，不断丰富这条道路的实践特色、理论特色、时代特色，始终保持工会工作正确的政治方向。

二、准确把握精神实质，迅速掀起学习宣传市第五次工代会精神的热潮

各级工会要把市第五次工代会精神融入到党的十九大和市委五届三次全会精神的学习宣传贯彻工作之中，把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课，真正在学懂、弄通、做实上下功夫，迅速在全市各级工会组织和广大工会干部中掀起学习宣传的热潮。 

（一）要在学懂弄通上下功夫。学习要讲全面、讲方法、讲实效，要全面把握和弄通市第五次工代会精神的丰富内涵、核心要义。

一是把握源头。市第五次工代会精神的“源头活水”，就是党的十九大精神、市委五届三次全会精神。市委唐良智副书记在大会开幕式和市总五届一次全会上的讲话，全总邓凯副主席在大会开幕式上的致辞，都是围绕学习贯彻党的十九大精神和市委工作部署，对新时代重庆工运事业和工会工作提出的指示要求。大会报告是贯彻落实党的十九大和市委五届三次全会精神的具体行动部署。要把学习宣传贯彻市第五次工代会精神融入到学习宣传贯彻党的十九大和市委五届三次全会精神的工作之中，进一步把思想统一起来，把力量凝聚起来，把责任担当起来，把党的十九大、市委五届三次全会和市第五次工代会部署的各项任务落实下去。

二是聚焦重点。全市工会系统要认真研读党的十九大报告和党章、市委五届三次全会决定和工作部署、市第五次工代会领导讲话和大会报告，原原本本学、原汁原味学，经常学、深入学，准确领会和把握市第五次工代会精神，特别是贯彻落实党的十九大和市委五届三次全会精神的具体措施。同时，突出重点、抓住关键，聚焦到组织动员全市职工坚定不移跟党走、把党的十九大精神全面落实到重庆大地上的时代担当上，聚焦到大力实施“八项战略行动计划”、打好“三项攻坚战”、落实“15件民生实事”上，聚焦到市第四次工代会以来重庆工运事业所取得的不凡业绩归功于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和全市职工群众共同奋斗上，聚焦到努力实现新时代工会工作和工会组织吸引力、凝聚力、战斗力、影响力、创造力显著增强和职工群众自豪感、使命感、获得感、幸福感、安全感不断提升的奋斗目标上，聚焦到落实以职工为中心，大力实施职工思想引领、职工素质提升、职工权益维护、职工服务拓展、工会改革深化“五大行动”的工作部署，帮助职工解决实际困难和问题上。

三是全员学通。工会领导干部要带头学，各级工会领导干部要学原文，先学一步、学深一层，做好示范、当好表率、搞好辅导，要到所在支部去讲专题党课。工会机关干部要深入学，市总机关和直属单位基层党组织要召开党员大会专题学习，讲体会、写心得，内化于心、外化于行、转化为果。工会工作者要全员学，把党的十九大精神、市委五届三次全会精神、市第五次工代会精神作为全市工会干部教育培训的必修课。同时，还要组织带领职工群众学。结合学习宣传贯彻党的十九大和市委五届三次全会精神，采取职工群众喜闻乐见的形式，组织开展集中宣讲活动和日常宣传教育工作，让职工群众听得懂、能领会、可落实，进一步了解工会、认同工会、参与工会、支持工会。

（二）要在做实落地上下功夫。市第五次工代会精神的做实落地，必须紧紧围绕中央、市委对党的群团工作和群团改革的指示要求，结合学习贯彻全国工会深化改革创新电视电话会议精神，学思践悟、融会贯通，落实到岗位上、落实到行动中。

一是抓好任务分解。实施市第五次工代会确定的今后五年目标任务，要在市委、全总的坚强领导下，加强统筹、分解任务，把“五大行动”的一项一项工作、一条一条举措、一件一件事情分解出来，明确牵头领导、责任部门、具体要求、完成时限，形成“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的工作格局。

二是抓好措施细化。落实分解任务要对标对表党的十九大和市委五届三次全会精神，结合大会期间代表们提出的议案、意见、建议，结合破解工会改革试点“回头看”查找出的问题，结合谋划好明年重点工作，按照“拥抱新时代、践行新思想、实现新作为”的要求，破除惯性思维、惰性思维，创新管理模式、运行机制，转变工作方法、活动方式，进一步明确细化措施、工作标准、进度安排。对基层和职工群众反映比较集中的职工思想政治教育方式单一、工会法和劳动法律法规落实不到位、困难帮扶工作不够精准、劳动技能竞赛较为“高大上”、非公企业工会干部培训工作薄弱、工会经费使用管理办法不够具体、基层工会干部工作津贴制度未形成、网上工会吸引力还不够、工会会员实名制推进难等实际问题，还要坚持“发扬民主、集思广益”的重要原则，开展专题调研，摸清实际情况，拿出推进问题解决的具体方案。

三是抓好责任落地。要压实责任、科学考核、加强督察，督促责任落地。考核要围绕重点任务，针对基层基础、网上工作等薄弱环节和服务职工主打项目。要坚持由基层来评判、由职工说了算，第三方满意度调查要提高分值比重、简化内容，主要是体现知晓率、参与度、认同感，强化各级工会和工会干部“面向基层、服务职工”的工作导向。要研究制定重点工作督察办法，帮助基层查找问题，指导推动解决难题，在破解一个一个问题中不断把新时代工会工作推向前进。

（三）要在队伍建设上下功夫。要着力建设一支政治过硬、本领高强、作风扎实的新时代工会干部队伍，各级工会组织领导干部和市总机关干部职工必须带头自觉践行。

一是政治要过硬。要坚持“政治性强、方向性准”的原则，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，压实全面从严治党责任，贯彻落实党组工作条例，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓实工会机关和直属单位基层党组织建设，坚持“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好即将在全党统一开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，坚决防止出现“七个有之”问题，时时处处事事坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，把组织动员职工群众坚定不移跟党走作为根本政治担当。

二是本领要高强。要把提升机关干部素质特别是专业能力、专业精神作为重要工作，强化教育培训，加强实践锻炼，推进轮岗交流，多给年轻干部指路子、压担子、搭台子，在高强度、高质量、高标准的学习实践中不断增强本领。要坚持正确的选人用人导向，按照“二十字”好干部标准和“知职工、懂职工、爱职工”要求，把忠诚干净担当的好干部选出来、用出来、管出来、带出来。要抓好干部考核工作，不能“干多干少一个样、干与不干一个样”，通过逗硬的考核来激励想干事的人去谋事、干事、成事；不能搞平衡照顾，党建工作评选要参考年度目标考核的情况，不能搞成“两张皮”。

三是作风要扎实。要人在岗位、心在状态、狠抓落实，增强纪律性、责任心、执行力，强化一抓到底的狠劲、一刻不松的韧劲、一丝不苟的严劲。工会机关、工会干部作风建设，特别要突出“严明纪律、强化执行”，总的遵循是中央八项规定精神，出发点和落脚点是密切联系职工群众。在执行中央八项规定精神上，不能有丝毫的含糊，不能有侥幸的心理，不能选择性的执行，必须对标对表、全面落实、形成自觉，对不符合中央、市委贯彻落实中央八项规定精神新要求的，要立即纠正、坚决整改。

三、切实加强组织领导，确保学习宣传贯彻工作落到实处

学习宣传贯彻党的十九大、市委五届三次全会和市第五次工代会精神，是全市工会当前和今后一个时期的首要政治任务。各级工会领导干部要带头做学习的模范、宣传的模范、贯彻的模范，切实加强组织领导，认真组织实施。

一是要加强领导、营造氛围。各级工会组织要按照市总的统一部署，结合实际作出专题部署，提出具体要求，加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效。重庆市总工会职工服务网、渝工娘家人APP、渝工娘家人微信公众号、工会报刊、文化宫、俱乐部等工会宣传舆论阵地要充分发挥作用，通过开设专题专栏、撰写系列评论和体会文章等多种方式，积极借助各地党报党刊和社会新闻媒体的力量，广泛宣传党的十九大、市委五届三次全会和市第五次工代会精神，宣传广大职工和工会干部在学习贯彻党的十九大、市委五届三次全会和市第五次工代会精神过程中解决实际问题的新成效新进展，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。

二是要强化贯彻、力求实效。各级工会组织要将市第五次工代会精神特别是市委唐良智副书记、全总邓凯副主席重要讲话和郑洪主席的报告精神及时向党委、政府汇报，进一步争取党委和政府对工会工作的重视和支持。各级工会党组理论学习中心组要把学习市第五次工代会精神作为中心内容，制定系统学习培训计划，列出专题进行研讨，力求学深学透、融会贯通。要通过举办讨论会、研讨会、专题培训班等多种形式，组织广大职工和工会干部认真学习领会大会精神，并与学习贯彻党的十九大精神、市委五届三次全会精神结合起来，进一步把思想统一到市委的决策部署上来，把力量凝聚到贯彻落实市第五次工代会确定的目标任务上来。

三是要结合目标、狠抓落实。要根据市第五次工代会提出的今后五年工作的目标任务和部署，紧密联系本地区、本产业、本单位工会工作实际，制定贯彻落实的具体措施意见，认真研究和抓好当前工作。要认真做好岁末年初困难职工送温暖、安全稳定隐患排查、农民工工资清欠、工作总结报送等工作，确保今年各项工作圆满收官。积极思考谋划好明年和今后一个时期的工作，进一步理清思路，确定可行目标，既要有中长期的规划，又要有阶段性的目标，拿出具体举措，明确责任，一级抓一级、一步接一步地抓好落实，以踏石留印、抓铁有痕的作风，真正把党的十九大、市委五届三次全会和市第五次工代会精神体现到工会各项工作中去。

附件：重庆市工会第五次代表大会精神传达提纲                               

重庆市总工会

2017年12月13日

附件

重庆市工会第五次代表大会精神传达提纲

重庆市工会第五次代表大会，于2017年12月3日至6日在重庆市劳动人民文化宫召开。大会有16个代表团，正式代表716名、特邀代表37名，列席代表4名。

12月3日下午，重庆市工会第五次代表大会举行预备会议。通过代表资格审查委员会名单、大会主席团名单、大会秘书长名单以及大会议程。大会主席团由75人组成。大会主要议程是：听取和审议重庆市总工会第四届委员会报告；审议重庆市总工会第四届委员会财务工作报告；审议重庆市总工会第四届经费审查委员会工作报告；选举重庆市总工会第五届委员会；选举重庆市总工会第五届经费审查委员会。

12月4日上午9时，重庆市工会第五次代表大会在重庆市劳动人民文化宫隆重开幕。姚红同志主持大会。中共中央政治局委员、市委书记陈敏尔同志，中华全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记邓凯同志，市委副书记、市长张国清同志，市人大常委会主任张轩同志，市政协主席徐松南同志，市委副书记唐良智同志，市委常委，以及市人大常委会、市政府、市政协联系工会工作的领导同志出席开幕式。市委副书记唐良智同志代表市委作了重要讲话，全总副主席、书记处书记、党组副书记邓凯同志代表全总致辞，市科协主要负责同志代表群众团体致贺词。郑洪同志代表重庆市总工会第四届委员会作了题为《牢记使命、凝心聚力，组织动员全市职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利共同奋斗》的报告。大会书面印发了《重庆市总工会第四届委员会财务工作报告》《重庆市总工会第四届经费审查委员工作报告》。

12月4日下午至5日上午，各代表团围绕市委和全总领导在开幕式上的重要讲话、郑洪同志所作的报告、财务工作报告、经审工作报告、三个报告的决议（草案）进行了热烈讨论，对大会有关人事事项进行了充分酝酿。

12月5日下午，大会进行选举并举行闭幕式。大会以无记名投票方式选举产生了重庆市总工会第五届委员会和经费审查委员会，其中委员158名、经审委员33名。大会审议并通过了《关于重庆市市总工会第四届委员会报告的决议》《关于重庆市市总工会第四届委员会财务工作报告的决议》《关于重庆市市总工会第四届经费审查委员会工作报告的决议》。

12月6日上午，重庆市总工会第五届经费委员会第一次全体会议召开，以无记名投票方式选举产生了市总工会第五届经费审查委员会主任、副主任和常务委员。重庆市总工会第五届委员会第一次全体会议召开，以无记名投票方式选举产生了市总工会第五届委员会主席、副主席、常务委员，市委副书记唐良智同志代表市委作重要讲话，新当选的市总工会第五届委员会主席郑洪同志讲话。

重庆市工会第五次代表大会，是在党的十九大胜利召开、重庆改革发展开启新征程、全市工运事业迈上新起点的关键时期召开的一次重要会议。大会精神集中体现在市委副书记唐良智同志代表市委作的重要讲话，全总副主席、书记处书记、党组副书记邓凯同志代表全总作的致辞，郑洪同志代表重庆市总工会第四届委员会作的报告和在重庆市总工会第五届委员会第一次全体会议上的讲话，以及《重庆市第四届委员会财务工作报告》《重庆市第四届经费审查委员会工作报告》中。

一、市委、全总领导在开幕式上的讲话主要精神

（一）唐良智同志讲话精神

受陈敏尔书记委托，唐良智同志代表市委、市人大常委会、市政府、市政协对大会的召开表示热烈祝贺，对全市广大职工和各级工会干部致以亲切问候，对过去五年全市工运事业和工会工作给予了充分肯定，结合学习贯彻党的十九大和市委五届三次全会精神对全市职工群众、各级工会组织和党组织提出了希望和要求。

市委认为，市工会第四次代表大会以来，在市委和全国总工会的坚强领导下，市总工会团结带领广大职工群众坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，适应新常态、践行新理念、应对新挑战，展现了工人阶级主力军的新担当，迈出了职工思想文化建设的新步伐，推动了职工群众利益的新发展，续写了重庆工会改革的新篇章，为全市经济社会持续健康发展作出了新的贡献。特别是围绕增强政治性、先进性、群众性，去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的改革要求，深入推进工会改革，工会组织体系更加健全、干部队伍更加优化、基层基础更加夯实，工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力不断增强。实践证明，重庆工人阶级不愧为改革开放和社会主义现代化建设的主力军，全市各级工会组织不愧为党联系职工群众的桥梁和纽带。

市委要求，全市职工群众要充分发挥工人阶级主力军作用，争做拥抱新时代的楷模，争做践行新思想的楷模，争做实现新作为的楷模，以主人翁姿态为决胜全面建成小康社会、开启新时代中国特色社会主义新征程作出新贡献。全市各级工会组织要充分发挥桥梁纽带作用，做政治上的明白人，当工作中的实干家，做改革创新的实践者，在服务发展大局、服务职工群众的具体实践中增强政治性、先进性、群众性。全市各级党组织要加强和改进对工会工作的领导，完善党委领导工会组织的制度，贯彻全心全意依靠工人阶级的根本方针，进一步创造有利条件，在推动工会组织提高工作能力和服务水平中开创党的工会工作新局面。

（二）邓凯同志讲话精神

全总副主席、书记处书记、党组副书记邓凯同志代表全总作了重要讲话，对市委、市人大、市政府、市政协长期以来对重庆工会工作的领导支持表示感谢，高度肯定了重庆市第四次工代会以来所取得的显著成绩，并对开创新时代重庆工运事业新局面提出了希望和要求。

一是深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握新时代工会工作正确政治方向。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期各级工会的首要政治任务，结合工会工作和职工队伍的实际，努力在学懂弄通做实上下功夫。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要思想，明确新时代、新目标对工会工作提出的新使命、新要求，增强做好新时代工会工作的责任感和使命感。以政治建设为统领，全面加强工会党的建设，为新时代工会工作提供强有力的政治和组织保证。

二是紧扣工人运动的时代主题，组织动员广大职工群众在新征程上建功立业。坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这一我国工人运动的时代主题，准确把握我国社会主要矛盾的新变化，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，组织动员全市职工为促进经济社会持续健康发展贡献智慧和力量。聚焦服务“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略，深入开展“践行新理念、建功‘十三五’”劳动和技能竞赛，在推进供给侧结构性改革、振兴实体经济、建设制造强市、建设创新型城市中发挥工人阶级主力军作用。按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，有力有序推进产业工人队伍建设改革，大力弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，努力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

三是高举服务职工、维护职工权益的旗帜，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。把广大职工对美好生活的向往作为工会新的使命，切实履行维护职工合法权益基本职责，竭诚服务职工，促进实现体面劳动、舒心工作、全面发展。把握职工需求多样化多层次多方面特点，高度关注供给侧结构性改革中职工权益维护问题，实现好职工劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等权益。适应劳动关系复杂化多元化趋势，着力完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，深化平等协商和集体合同制度建设，健全以职代会为基本形式的企业民主管理制度，构建和谐劳动关系。推动困难职工解困脱困融入重庆脱贫攻坚大局，推动“四季帮扶”等活动常态化、日常化，帮助一线职工、困难职工和农民工解决实际困难，促进社会公平正义，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。根据新时代职工的新需求，创新服务职工群众的方法途径，深入推进“互联网+”工会普惠性服务等新模式，努力提高服务职工群众的水平和成效。

四是推进工会改革向基层延伸、向纵深发展，把工会组织建设得更加充满活力、坚强有力。深入贯彻中央党的群团工作会议精神和习近平总书记关于群团工作和群团改革的重要指示精神，进一步增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新，不断拓展改革的深度和广度。夯实基层基础，加大工会组建和会员发展力度，开展农民工入会集中行动，扩大工会组织有效覆盖面。深化工会机构人事制度改革，增强工会干部群众工作本领，完善直接联系职工长效机制和职工满意度评价制度，强化代表联系服务职工的意识、能力和效果。大兴调查研究之风，把握新时代工会工作规律，以问题为导向，开展新形势下工会工作改革发展的理论和实践问题研究，推进工会理论创新、实践创新、制度创新，努力把工会组织建设成为党的职工群众工作的坚强阵地。

二、市总工会第四届委员会报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告主要精神

大会的主题是：深入学习贯彻党的十九大精神，牢记使命，凝心聚力，组织动员全市职工坚定不移跟党走，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利共同奋斗。

（一）市总工会第四届委员会报告主要精神

报告共1.5万余字，分为三个部分。

第一部分，责任担当创造新业绩

报告指出，市第四次工代会以来的五年，是全市工运事业发展历程中不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在市委和全总的坚强领导下，全市工人阶级和职工群众适应新常态、践行新理念、应对新挑战，围绕“科学发展、富民兴渝”贡献力量，在夺取全面建成小康社会新胜利中充分发挥了主力军作用。全市工会组织和广大工会干部深入践行中国特色社会主义工会发展道路，坚持“一切为了职工群众”工作理念，围绕增强“政治性、先进性、群众性”改革创新，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。报告紧紧围绕在服务协调推进“四个全面”战略布局和推进群团改革试点中工会所肩负的“五项责任职责”，用“十八个更加”回顾总结了全市工会在实践探索中所取得的显著成效。一是始终牢牢把握正确政治方向，在推进全面从严治党中肩负起了引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。包括政治方向更加坚定、思想教育更加鲜明、职工文化更加丰富“三个更加”。报告认为，全市工会忠诚党的事业，教育引导职工群众听党话、跟党走，职工群众对中国特色社会主义的认同感、自豪感不断增强，迈出了职工思想文化建设的新步伐。二是始终服从服务党政工作大局，在推进全面深化改革中承担起了组织动员职工群众建功立业的重大职责。包括促进发展更加有为、助推改革更加有力、激励先进更加有方“三个更加”。报告认为，全市工会紧扣时代主题，组织动员职工群众在改革发展稳定第一线建功立业，职工群众的使命感、责任感不断增强，展现了中国特色社会主义建设主力军的新担当。三是始终致力构建和谐劳动关系，在推进全面依法治国中履行起了代表维护职工合法权益的基本职责。包括源头参与更加主动、民主管理更加规范、维权服务更加到位、维护稳定更加有效“四个更加”。报告认为，全市工会高举维权旗帜，突出维护民主政治、劳动经济、安全健康权益，职工群众的幸福感、安全感不断增强，推动了中国特色社会主义建设中职工群众利益的新发展。四是始终坚持服务职工的工作生命线，在推进全面建成小康社会中担负起了促进发展成果共享的重要职责。包括服务阵地更加完善、帮扶服务更加实在、对口扶贫更加精准“三个更加”。 报告认为，全市工会竭诚服务职工，进一步叫响做实“职工有困难找工会”，职工群众的获得感、归宿感不断增强，共享了改革开放和社会主义现代化建设的新成果。五是始终勇于自我革新，在推进群团改革试点中担当起了为全国工会系统提供有益经验的艰巨责任。包括改革攻坚更加深入、组织体系更加健全、干部队伍更加优化、网上工作更加凸显、基础保障更加夯实“五个更加”。报告认为，全市工会敢于攻坚克难，有效破除脱离职工群众的“四化”问题，工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力不断增强，谱写了重庆工会改革创新发展的新篇章。

报告指出，五年来，全市工会认准了路、铆足了劲，撸起袖子加油干，职工群众在供给侧结构性改革中经受住了考验，工会组织在群团改革试点中赢得了挑战，办成了一批实事好事，解决了一些难题难事，政治性、先进性、群众性显著增强，服务大局、服务职工的能力显著增强，自我发展活力显著增强，重庆工运事业迈上了新起点、进入了新时代。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、全总正确领导以及市人大、市政府、市政协和社会各界鼎力支持的结果，是全市职工群众携手同行、信任信赖的结果，是全市各级工会组织和广大工会干部勠力同心、接续奋斗、苦干实干的结果。

报告强调，做好工会工作，必须坚持党的领导、对标看齐；必须坚持围绕中心、服务大局；必须坚持依法维权、服务职工；必须坚持夯实基础、做实基层；必须坚持聚焦问题、改革创新。

第二部分，对标对表谋划新发展

报告指出，重庆工运事业和工会工作面临的新机遇、新要求、新挑战，强调必须站在新时代中国特色社会主义的历史方位上，牢牢把握为满足职工群众对美好生活的向往、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的初心和使命，立足国情市情会情，审时度势、着眼全局，在战略部署上“扣扣子”、在责任履行上“担担子”、在任务落实上“钉钉子”，把党的十九大精神落实到全市工会和职工群众中去。一是要准确把握党的十九大精神，找准新时代工会工作的切入点；二是要准确把握重庆改革发展行动部署，找准服务大局的结合点；三是要准确把握职工群众美好生活需要，找准服务职工的落脚点；四是要准确把握群团改革新指示新要求，找准做实基层的支撑点；五是要准确把握工会工作面临的新挑战，找准担当作为的着力点。

报告提出，今后五年全市工会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题，以增强政治性、先进性、群众性为主线，以引领职工思想、提升职工素质、维护职工权益、拓展职工服务为重点，以夯实基层基础、创新方式方法、改进工作作风为保障，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、埋头苦干，奋力开创新时代重庆工运事业发展新未来，组织动员全市职工坚定不移跟党走，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利共同奋斗。今后五年的奋斗目标是，努力实现新时代工会工作和工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力、影响力、创造力显著增强，职工群众的自豪感、使命感、获得感、幸福感、安全感不断提升。

第三部分，凝心聚力开创新局面

报告指出，新时代要有新气象，更要有新作为。奋斗目标的实现，是靠干出来的，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。今后五年，要落实以职工为中心的工作导向，把党的十九大精神、中央党的群团工作会议精神和市委五届三次全会精神贯穿其中，按照深化、做实、提升的要求，实施“五大行动”，更好服务新时代党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的“四个伟大”历史使命。一是大力实施职工思想引领行动，引导职工群众坚定不移听党话、跟党走。包括从严加强工会党的建设、从实加强思想理论武装、从需加强职工文化建设“三个加强”。报告认为，党建引领，理论导航，文化铸魂。只要我们始终坚持正确政治方向、价值取向和舆论导向，坚定不移听党话、跟党走，就一定能够在新时代中国特色社会主义道路上坚定前行。二是大力实施职工素质提升行动，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。包括聚焦推动工人队伍建设、聚力推动职工技能提升、聚智推动职工技术创新“三个推动”。报告认为，劳动光荣，技能宝贵，创造伟大。只要我们始终坚持不懈地提升职工队伍技术技能素质，充分激发职工群众创造活力，就一定能够在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中走在前列。三是大力实施职工权益维护行动，协同打造共建共治共享的社会治理格局。包括全面完善源头参与机制、全力完善维权制度体系、全程完善维权工作格局“三个完善”。报告认为，党政给力，制度有力，工会努力。只要我们始终坚持主动依法科学维权，实现好、维护好、发展好职工群众利益，就一定能够在推进新时代具有许多新的历史特点的伟大斗争中担当重任。四是大力实施职工服务拓展行动，助力实施以需求为导向的保障和改善民生战略行动计划。包括加快推进服务阵地建设、加速推进服务品牌提升、加力推进服务资源整合“三个推进”。报告认为，民生为大，服务唯实，统筹为要。只要我们始终把职工群众小事当作工会的大事，从职工群众关心的事情做起，就一定能够在推进新时代中国特色社会主义发展成果共建共享中赢得信赖。五是大力实施工会改革深化行动，着力破除制约工会自身发展的体制机制障碍。包括倾力夯实基层基础、倾心创新方式方法、倾情改进工作作风“三个保障”。报告认为，改革者进，创新者强，务实者胜。只要我们始终以改革精神破解“四化”突出问题，增强政治性、先进性、群众性，就一定能够在推进新时代党的建设新的伟大工程的实践中大有作为。

报告号召，全市各级工会组织、广大工会干部和职工群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委和全总的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、埋头苦干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力开创新时代重庆工运事业发展新未来，坚定不移听党话、跟党走，拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，推动党的十九大精神在重庆大地上落地生根、开花结果，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

（二）市总工会第四届委员会财务工作报告和经费审查委员会工作报告主要精神

1．市总工会第四届委员会财务工作报告主要精神

报告指出，市第四次工代会以来，在市委和全总的正确领导下，全市工会坚持“依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财”和“科学预算、突出重点、量入为出、强化管理”的原则，坚持依法广开财源，工会财务保障能力明显增强；坚持优化支出结构，工会经费使用效益有效提高；坚持依法依规管理，工会经费管理更加规范有序；坚持加强资产监管，工会资产实现保值增值；坚持提高队伍素质，财务干部专业素质不断提升，实现了工会经费收入稳步增长、支出结构不断优化、监督管理有效规范的良好局面，为我市工运事业发展提供了强有力的资金物质保障。未来五年，全市各级工会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大、市委五届三次全会和市工会第五次代表大会精神，牢固树立“四个意识”，着力破解收缴难题，着力保障重点项目，着力防控资金风险，着力壮大工会资产，着力提升专业能力，依法依规做好工会经费收管用和工会资产监管工作，为保障新时代重庆工运事业改革发展作出新的更大贡献。

2．市总工会第四届经费审查委员会工作报告主要精神

报告指出，市第四次工代会以来，在市总工会的正确领导下，全市工会经审组织认真履行《工会法》《中国工会章程》和《中国工会审计条例》赋予的审查审计监督职责，围绕工会工作大局，深入开展工会经费、资产以及工会各项经济活动的审查审计，组织体系更加健全，基础保障不断加强；审计体系更加科学，监督效果不断扩大；工作体系更加严谨，审查审计不断规范；制度体系更加完善，控制机制不断强化；在推动重庆工运事业持续健康发展中发挥了重要作用。未来五年，全市各级工会经审组织将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持经审工作正确方向，着力构建立体监督体系，全面提升经审监督质量，切实加强经审自身建设，按照重庆市工会第五次代表大会确定的目标任务，锐意进取、苦干实干，不断开创重庆工会经审工作新局面，为推动新时代重庆工运事业改革发展作出新的更大贡献。

三、市总工会第五届委员会第一次全体会议主要精神

重庆市总工会第五届委员会第一次全体会议，选举产生了重庆市总工会第五届委员会主席、副主席、常务委员。郑洪同志当选为市总工会第五届委员会主席，姚红、鞠飞、杨军波、王平、杨帆、姚程武、康厚明、潘勇、李桃、田太彬等10名同志当选为市总工会第五届委员会副主席。通过了重庆市总工会第五届经费审查委员会第一次全体会议选举结果的报告，产生了重庆市总工会经费审查委员会主任、副主任、常务委员。王平同志当选为市总工会第五届经费审查委员会主任。市委副书记唐唐良智同志代表市委作了重要讲话，新当选的重庆市总工会第五届委员会主席郑洪同志作了讲话。

（一）唐良智同志讲话主要精神

受市委书记陈敏尔委托，市委副书记唐良智同志代表市委、市人大、市政府、市政协，向新当选的市总工会各位常委和主席、副主席表示祝贺。要求新一届市总工会领导班子和工会委员深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委五届三次全会部署，不忘初心，牢记使命，团结带领广大职工群众拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，不断开创全市工会事业新局面。

一是把政治建设放在首位，始终做到对党忠诚。牢固树立“四个意识”，坚持把时时处处事事坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握工会工作的正确方向，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大关于工人阶级和工会工作的新部署新要求，坚持走中国特色社会主义工会发展道路。严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，营造风清气正的良好政治生态。

二是把宗旨意识刻在心中，始终做到心系职工。坚持以人民为中心的思想，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，落实以职工为中心的工作导向，解决好代表谁、联系谁、服务谁的问题，主动对接职工群众新需求、新诉求、新期待，构建以职工为中心、让职工当主角、由职工说了算的工作运行机制和评价体系，为实现职工群众对美好生活的向往而奋斗。拓宽联系职工群众的渠道，加强工会基层组织建设、服务阵地建设，建立完善工会组织、线上线下阵地、职工群众之间的联络联动机制，扩大工会组织覆盖和工作覆盖。增强服务职工群众的实效，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，大力构建和谐劳动关系；切实维护职工群众合法权益，加大对困难职工群众的帮扶力度，着力解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题；加强职工队伍建设，推动技能提升、技术创新，帮助职工成长成才。    

三是把使命责任扛在肩上，始终做到真抓实干。强化对职工群众的教育引导，以职工喜闻乐见的载体和形式在职工群众中学习贯彻党的十九大精神，多做统一思想、凝聚人心，教育引导、增进感情的工作，最广泛地、最大限度地把广大职工群众组织到工会中来、凝聚到党的周围。主动服务全市发展大局，紧紧围绕习近平总书记寄予重庆“两点”“两地”的发展定位，按照市委五届三次全会的部署要求，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发广大职工群众的劳动热情和创造活力，引导职工奋发有为、建功立业，培养一大批具有“绝活”的能工巧匠、行家里手，构建知识型、技能型、创新型劳动者大军，组织动员全市工会系统和广大职工群众主动参与“八项战略行动计划”“三项攻坚战”等中心工作，努力在服务全市发展大局中展现新作为。持续深入推进工会改革，始终围绕强“三性”去“四化”这条主线来引领工会改革方向、推动工会改革进程、检验工会改革成效，对标对表党中央关于改革创新的部署和市委关于群团改革的要求，突出抓重点、补短板、强弱项，不断总结经验，找准差距，推进工会改革向基层延伸、向纵深拓展。

四是把自身建设抓在手上，始终做到务实清廉。加强能力建设，注重工会干部专业能力、专业精神的培养和锻炼，切实增强工会干部推动改革发展、促进社会和谐的能力，组织、宣传、教育、服务职工群众的能力，协调劳动关系、依法维权的能力，全面提高做好新时代工会工作的本领。加强班子建设，坚持“二十字”好干部标准，把忠诚干净担当的好干部选出来、用出来、管出来、带出来；严肃党内政治生活，坚持民主集中制原则，全面推动党内组织生活制度的落实；加强党性锤炼，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展即将在全党进行的“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强作风建设，大力弘扬求真务实、真抓实干之风，经常深入基层、深入群众，争当党的宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。加强党风廉政建设，认真落实全面从严治党新要求，持之以恒正风肃纪，当好党内政治生态“护林员”，树立清正廉洁的良好形象，确保班子坚强有力、队伍清正廉洁、政治生态风清气正。

（二）郑洪同志讲话主要精神

郑洪同志代表新一届市总工会常委会，对广大职工、各位代表、委员的信任和支持表示衷心的感谢，作了题为《着力建设一支政治过硬、本领高强、作风扎实的新时代工会干部队伍》的讲话。一是着力建设政治过硬的工会干部队伍。要始终把工会工作置于党的领导之下，做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、保持清正廉洁“三个必须”，主动承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。二是着力建设本领高强的工会干部队伍。要下大气力解决好“本领恐慌”的问题，增强学习实践本领、改革创新本领、群众工作本领“三大本领”，勤于学习、敢于担当、善于工作，让党放心、让职工群众满意。三是着力建设作风扎实的工会干部队伍。要扎实践行“三严三实”要求，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，落实人在岗位、心在状态、狠抓落实“三项要求”，以钉钉子精神做实做细做好新时代工会各项工作，努力形成“千斤重担人人挑”的良好局面。

附件下载：渝工办发〔2017〕79号.docx

重庆市总工会办公室                      2017年12月13日印发